Przewodniczący Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie złożył rezygnację

Podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie radny Janusz Lichocki złożył rezygnację z funkcji Przewodniczącego Rady. Ma to związek z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który unieważnił uchwałę dotyczącą wyboru Przewodniczącego.

Na posiedzeniu w dniu 2 września 2020 Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie, z dnia 30.10.2019 r w przedmiocie wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej. Uchwałę zaskarżyło Towarzystwo Przyjaciół Szklarskiej Poręby.

23 września do Urzędu Miejskiego wpłynęło uzasadnienie wyroku.

W uzasadnieniu wyroku WSA we Wrocławiu oparł się na wykładni przepisu art.25a ustawy o samorządzie gminnym, który stanowi, że radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. W ocenie Sądu wymieniony artykuł ma gwarantować prawidłowe, uczciwe i zgodne nie tylko z prawem ale z dobrymi obyczajami sprawowanie mandatu radnego. Sąd stwierdził ponadto, że za interes prawny radnego należy uznać wybranie na przewodniczącego, ponieważ przesądza o biernym prawie wyborczym i dotyczy charakteru majątkowego. Ze sprawowaniem funkcji przewodniczącego wiąże się podwyższenie przysługującej radnemu diety. Istotne jest również, że przewodniczący reprezentuje radę w stosunkach wewnętrznych z innymi jednostkami gminy, organizuje pracę rady i prowadzi jej obrady.

Sąd uznał także za istotne kwestie związane z przestrzeganiem dobrych obyczajów, do których niewątpliwie należy reguła mówiąca o tym, że nie powinno się głosować we własnej sprawie. Zasady te dotyczyć powinny w szczególności osób, które pełnią doniosłe dla społeczności lokalnych funkcje radnych. Są one w szczególny sposób zobowiązane do etycznego, transparentnego i niebudzącego moralnych wątpliwości sprawowania powierzonego im mandatu. Sąd uznał za rażącą niekonsekwencję wyłączenie się z pierwszego głosowania i następnie udział w drugim głosowaniu, by dzięki oddanemu na swoją kandydaturę głosowi, uzyskać wymaganą do objęcia funkcji przewodniczącego większość.

To być może nieco gorzka lekcja dla naszego samorządu, ale za to rozwiewająca ostatecznie wszelkie wątpliwości. Wobec wcześniejszych niejednoznacznych opinii prawnych, mamy sytuację w końcu wyjaśnioną, jasną i przejrzystą. Wyrok WSA będzie klarowną wykładnią również dla przyszłych kadencji samorządowych i to nie tylko w Szklarskiej Porębie.  Niewątpliwie również mieszkańcy oczekują od swojej rady umiejętności wypracowywania kompromisów i porozumień nie zaś ścierania się dwóch zantagonizowanych stron. Konieczność ponownego wyboru przewodniczącego będzie doskonałą okazją aby taki kompromis i porozumienie wypracować.

źródło : Miejski Biuletyn Informacyjny Pod Szrenicą